UDMR-ul s-a avântat în procesul cu cea mai mică miză din spațiul public maghiar din Transilvania, fără niciun rost. A pierdut și în apel, deci pe lângă cei 2000 de lei din prima instanță, mai are de plătit 1500 de lei cheltuieli de judecată, pe lângă onorariul propriului avocat.

Toate astea s-ar fi putut evita foarte ușor dacă îmi includeau adresa de email pe lista biroului de presă al Prezidiului Executiv și îmi trimiteau notificări despre evenimente de presă.

Dar despre ce este vorba?

Cu mulți ani în urmă, fiind jurnalist la portalul internet Transindex, pur și simplu nu mai scăpam de anunțurile celor responsabili cu presa din birourile Prezidiului Executiv al UDMR-ului. Invitațiile veneau pe cel puțin două sau trei canale de fiecare dată când se organiza vreun eveniment de presă. Am primit invitația prin email, m-au anunțat superiorii mei (care la rândul lor au fost anunțați și ei), și – ca să fie mai sigur – în ziua evenimentului m-a sunat și cineva de la UDMR, ca nu cumva să uit.

Astfel, în acele vremuri frumoase primeam newsletter-ul UDMR pe email de mai multe ori pe zi. S-au ținut conferințe de presă la fiecare eveniment nesemnificativ, și era obligatoriu să scremi măcar 3-4 paragrafe despre ele. Iar în campaniile electorale, mic-dejunurile de presă, introducerea noilor candidați, sau diferitele evenimente de campanie sporeau suspansul.

Ce-i drept, câteodată am avut parte și de discuții interesante. Acestea de obicei nu erau legate de vreun eveniment public, jurnaliștii maghiari din Cluj fiind invitați la discuții informale de către politicieni de vază ai UDMR. La aceste întâlniri s-au ivit apoi tot felul de subiecte, și după câteva pahare de vin s-a ajuns la conversații de bun simț.

Dacă la Transindex evenimentele UDMR erau pur și simplu de neevitat – invitațiile îmi veneau pe mail fără să le fi cerut –, după ce am fondat Átlátszó Erdély lucrurile s-a schimbat radical. Timp de ani de zile, am primit zero astfel de invitații.

[irp posts=”29598″ name=”Informaţii de interes public: din nou am câștigat în instanţă împotriva UDMR”]

UDMR-ul sigur are numărul meu de telefon

Toate acestea în pofida faptului că, deși adresa mea de mail s-a schimbat de atunci, numărul meu de telefon a rămas același. Și UDMR-ul sigur are acest număr: pe vremuri, cei de la presă m-au sunat de multe ori. Numărul există în sistem și acum, în timpul campaniilor electorale primesc regulat mesaje care îndeamnă la vot (pentru care eu niciodată nu mi-am dat acordul).

La fel, solicitările mele trimise politicienilor UDMR rămân de obicei fără răspuns. Se comportă de parcă mi-ar făcea mie o favoare dacă îmi răspund la întrebări la timp și la obiect. Însă situația e alta: este în primul rând interesul unei persoane publice ca opinia sa să fie publicată în presă. Acest lucru este o datorie față de alegători, nu față de autorul articolului.

După ce am aflat ulterior de conferințe de presă la care ar fi fost important să particip, am decis să nu mai aștept să mă cheme, ci eu îi voi ruga pe cei de la biroul de presă al UDMR să mă includă pe lista lor ca să primesc invitații. Deși am primit răspuns pozitiv imediat, invitațiile și newsletter-urile de UDMR tot nu primeam.

Legea nu se referă la UDMR?

În octombrie 2019 am depus o solicitare scrisă de avocat la Prezidiul Executiv, în care am făcut referire la Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public. Această lege, precum și normele de aplicare stipulează că presa trebuie informată despre conferințele de presă și alte asemenea evenimente din timp, și accesul reprezentanților presei la astfel de evenimente nu poate fi îngrădită în niciun fel.

Legea mai spune și că acreditarea de presă se poate anula sau retrage doar dacă ziaristul respectiv împiedică desfășurarea normală a activității autorității publice. Opiniile exprimate în presă ale ziaristului nu pot constitui un motiv pentru retragerea acreditării.

În cazul în care se retrage acreditarea unui ziarist, trebuie asigurată acreditarea unui alt ziarist al aceluiași organ de presă.

[irp posts=”26685″ name=”Curtea confirmă din nou: informațiile privind finanţările publice primite de către UDMR sunt de interes public”]

Răspunsul Președintelui Executiv de atunci, Bálint Porcsalmi: reglementările Legii 544/2001 nu se referă la UDMR, pentru că aceasta nu este o autoritate publică. Acest argument a fost respins de instanță și atunci, și de mai multe ori după aceea, arătând că UDMR în calitate de organizație cu activitate de interes public și finanțată din bani publici cade sub incidența legii 544/2001.

Porcsalmi a mai spus că UDMR-ul nu are procedură de acreditare, și a susținut că evenimentele publice cu participarea presei sunt întotdeauna anunțate (însă nu a precizat unde).

UDMR refuză soluția rezonabilă chiar și după sentința în prima instanță

Am decis să îi acționăm în instanță: Tribunalul Cluj a dat curs cererii noastre în iulie 2020. A hotărât emiterea acreditării de presă, și a obligat UDMR-ul să ne trimită invitații la conferințe de presă și alte asemenea evenimente (justificarea se poate citi aici).

Deși cererea noastră s-ar fi putut soluționa în zece secunde, Prezidiul Executiv nu preferă soluțiile rezonabile. Au atacat hotărârea instanței, iar în martie 2021 Curtea de Apel Cluj – dând curs apelului – a hotărât emiterea acreditării de presă.

În recurs, hotărârea din prima instanță s-a modificat în sensul că UDMR nu este obligată să acrediteze pe Átlátszó Erdély ca organism de presă, dar în toate celelalte aspecte au confirmat hotărârea din prima instanță (justificarea se poate citi aici).

Instanța a confirmat din nou că, deși în ceea ce privește forma legală, UDMR-ul este o asociație, însă utilizează bani publici și desfășoară activități de interes public, de aceea cade sub efectul Legii 544/2001 și este obligată să furnizeze informații de interes public.

Eu sper că de acum încolo Prezidiul Executiv va deveni mai rezonabil și nu va trebui să chemăm executorul judecătoresc. În cazul din urmă, povestea poate ajunge să fie și mai scumpă.

Sursa foto: pagina de Facebook al UDMR

The post Acreditarea noastră de presă a costat scump UDMR-ul appeared first on Átlátszó Erdély.

Demersul nostru pentru transparentizarea cheltuielilor din bani publici, ale UDMR a ajuns la o etapă importantă: Tribunalul Cluj a pronunțat o nouă decizie favorabilă pentru Átlátszó Erdély.

După cum reiese din informațiile de pe pagina instituției, judecătorul a admis cererea noastră obligând pârâtul să comunice toate informațiile pe care i le-am cerut. Hotărârea nu este definitivă, pârâtul poate depune contestație în termen de 15 zile.

[irp posts=”26685″ name=”Curtea confirmă din nou: informațiile privind finanţările publice primite de către UDMR sunt de interes public”]

Átlátszó Erdély se luptă în instanţă din 2016 pentru a obliga pe UDMR să răspundă solicitărilor de informaţii de interes public. Scopul nostru este să aflăm pe ce este cheltuită suma anuală de 5-6 de milioane de euro pe care i-o alocă guvernul comunităţii maghiare, sumă care este gestionată de către UDMR.

[wp_ad_camp_1]

Până acum am câștigat trei procese

Până acum am inițiat patru procese împotriva UDMR, dintre care am câștigat trei. Judecătorii au subliniat de fiecare dată că informațiile legate de gestionarea banilor publici de către UDMR sunt informaţii de interes public.

Cu toate că UDMR s-a conformat şi a publicat documentele pe care instanţa le-a obligat să ne furnizeze, ulterior a refuzat să răspundă la noi solicitări.

Practic strategia UDMR este să tragă de timp, obligându-ne să apelăm la instanţă pentru fiecare solicitare de informaţii în parte.

De data aceasta, am întocmit o listă lungă și foarte detaliată, cuprinzând mai mult de 20 de puncte. Printre altele, am cerut informații privind costurile de deplasare ale liderilor UDMR, a parcului auto UDMR, imobilele care se află în proprietatea lor, costurile diverselor evenimente, precum şi contractele unor „firme de casă” care se ocupă de campaniile de comunicare.

[wp_ad_camp_2]

UDMR a refuzat întotdeauna să publice detalii

Fiecare din cele 18 minorităţi oficial recunoscute din România primesc anual o sumă de bani prin Departamentul pentru Relații Interetnice (DRI). Aceste fonduri sunt gestionate de către organizaţiile minorităţilor naţionale.

UDMR ca reprezentant al comunităţii maghiare a primit anul trecut 29 milioane de lei (aprox. 6 milioane de EUR), această sumă alcătuind mai mult de 80 la sută din bugetul său anual.

[irp posts=”27556″ name=”Cum sunt cheltuiţi banii maghiarimii din Transilvania? Cum justifică UDMR”]

Cu toate că de-a lungul anilor în comunitate s-a pus de multe ori întrebarea ce se întâmplă cu aceşti bani, UDMR a refuzat întotdeauna să publice detalii privind aceste cheltuieli.

Ce-i drept, ca urmare a proceselor pierdute, UDMR a început să publice pe pagina internet informații despre bugetul anual, dar aceste documente nu conţin detalii relevante.

Foto: Preşedintele Hunor Kelemen şi directorul executiv Bálint Porcsalmi într-o conferinţă. Sursa: pagina de Facebook al UDMR

The post Informaţii de interes public: din nou am câștigat în instanţă împotriva UDMR appeared first on Átlátszó Erdély.

Ne străduim să facem cât mai transparent pentru ce scopuri folosește UDMR banii publici; în primă instanţă am câştigat parțial noul proces inițiat pentru accesul la informaţii de interes public. Recursul nostru a fost respins, Curtea de Apel Cluj menţinând sentința inițială în întregime.

Cea mai importantă consecință a procesului este că instanţa a confirmat din nou: legea 544/2001, referitoare la accesul liber la informațiile de interes public se aplică și pentru organizațiile neguvernamentale de utilitate publică.

„Toate informaţiile privind finanţările publice primite de către Uniunea Democrată Maghiară din România sunt supuse regulilor privind accesul la informaţiile de interes public” – se arată în justificarea sentinței.

Acest lucru este important, fiindcă UDMR a încercat din nou să se sprijine pe argumentul că ea ar fi o organizație neguvernamentală fără statut de utilitate publică, prin urmare, nu este obligată să furnizeze informaţii în temeiul cererilor de solicitare de informaţii pe baza Legii 544/2001.

Sentința a subliniat iarăși că legea se referă la organizații de utilitate publică, și nu la cele recunoscute ca fiind de utilitate publică.

Cel din urmă este un statut juridic special care poate fi obținut de o organizație nonguvernamentală prin hotărâre a guvernului; lista actuală (cu informații din 2016) conține 1300 de organizații. De exemplu Fundația Communitas, înființată de către UDMR, dispune de un asemenea statut.

De ce a fost nevoie de un nou proces?

Cu toate că instanța a pronunțat în decembrie 2017 că UDMR este obligată să ofere informații de interes public, iar ca și urmare a sentinţei anumite informaţii au fost publicate pe pagina de internet a UDMR, în mai 2018 au refuzat din nou solicitarea noastră de informații, motivând din nou că UDMR nu intră sub incidenţa Legii 544/2001.

„Uniunea Democrată Maghiară din România nu este un partid, și nu a fost recunoscută ca şi o organizație neguvernamentală de utilitate publică în conformitate cu legile aferente, de aceea nu cade sub vigoarea Legii 544 din 2001” – am putut citi în răspunsul la solicitarea noastră, semnat de președintele executiv Bálint Porcsalmi.

Anul trecut în mai am solicitat de la UDMR lista documentelor de interes public gestionate de ea, de asemenea niște precizări în legătură cu datele deja publicate.

Pe pagina internet a UDMR a apărut un tabel cu suma diurnelor de deplasare în străinătate ale persoanelor care sunt angajați sau reprezentanți ai UDMR. Am vrut să obținem completarea tabelului cu numele persoanelor care au participat la aceste călătorii, respectiv funcția lor, data începutului și sfârșitului deplasării, localitatea de destinație, o scurtă descriere a deplasării, sumele cheltuite pentru transport (cu specificarea mijloacelor de transport: avion, autoturism, tren), pentru cazare și masă.

Cum sunt cheltuiţi banii maghiarimii din Transilvania? Cum justifică UDMR – Átlátszó Erdély

Din anul 2009 UDMR, în calitate de gestionar al sprijinului financiar guvernamental destinat comunităţii maghiare, a primit în total peste 28 de milioane de euro. O mică parte a acestei sume este alocată prin concursuri publice, pentru a finanţa diferite programe comunitare, a finanţa publicarea de cărţi şi pentru sprijinirea unor organe mass-media.

De ce sunt atât de importante aceste informații?

UDMR primește o subvenție anuală de la buget de aproximativ 5 milioane de euro, iar folosirea acestor bani este de mult un subiect de interes în viața publică maghiară din Transilvania. Cheltuirea sumei este importantă, fiindcă hotărârea guvernului prin care se acordă subvenția, conține formularea clară că acesta este un sprijin acordat comunității maghiare din Transilvania, iar UDMR este responsabil pentru gestionarea banilor, având rolul de a administra aceste fonduri.

Ceea ce se întâmplă de fapt este că UDMR distribuie o parte din bani organizațiilor nonguvernamentale maghiare din Transilvania, iar restul îl folosește pentru propria funcționare. Știm foarte puțin despre cheltuirea reală a acestor sume.

Au existat mai multe încercări de a cere socoteală referitor la acești bani, însă urmate de foarte puțin succes, deoarece UDMR a refuzat de fiecare dată un răspuns. Asociația Átlátszó Erdély a început să publice în primăvara anului 2016 documentele de decontare predate de UDMR la DRI (Departamentul pentru Relații Interetnice); acestea s-au dovedit a fi extrem de superficiale, fără informații exacte și concrete.

După aceea am dat-o în judecată pe UDMR, rezultatul procesului fiind sentința din decembrie 2017 care o obligă să ofere informațiile cerute.

Rezultat ambiguu

Ceea ce privește informațiile solicitate de noi, în prima instanță, în data de 29 octombrie 2018, s-a ordonat punerea la dispoziție a listei documentelor de interes public. Decizia judecătorilor a fost însă nefavorabilă în ceea ce priveşte informațiile legate de deplasările politicienilor. Instanţa a acceptat argumentele pârâtei conform cărora numele politicienilor ar fi date cu caracter personal, de aceea nu pot fi publicate

Celorlalte informații solicitate – cum ar fi funcția persoanei care se deplasează, data începutului și sfârșitului deplasării, localitatea de destinație, o scurtă descriere a deplasării, sumele cheltuite pentru transport (cu specificarea mijloacelor de transport: avion, autoturism, tren), pentru cazare și masă – nu i s-a acordat nici un fel de atenție.

De aceea am decis să contestăm această sentință. În a doua instanță, judecătorii au pronunțat că recursul nostru nu este justificat, Curtea de Apel Cluj menţinând sentința inițială în întregime.

Conform acestei sentințe așteptăm să primim lista documentelor gestionate de UDMR, respectiv jumătatea onorarului avocatului nostru (1000 de lei). Dorim să folosim această sumă pentru viitoare procese de solicitare a informațiilor de interes public.

Traducere: Orsolya András

Foto: preşedintele UDMR Hunor Kelemen face declaraţii pentru presă. Sursa: contul Facebook al UDMR

The post Curtea confirmă din nou: informațiile privind finanţările publice primite de către UDMR sunt de interes public appeared first on Átlátszó Erdély.